U k r V i s t i

l o a d i n g

Збереження фінансування для місцевих громад

Асоціація міст України виступає за збереження 64% ПДФО в місцевих бюджетах та проти вилучення реверсної дотації.

image

Асоціація міст України (АМУ) підкреслює важливість збереження 64% податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) у місцевих бюджетах, а також коштів реверсної дотації.

Цю позицію було озвучено АМУ у зв'язку з обговоренням проєкту Державного бюджету на 2026 рік, внесеного Кабінетом Міністрів України до другого читання, який, на думку представників АМУ, не враховує важливі потреби місцевого самоврядування.

Відповідно до рішення парламенту від 22 жовтня 2025 року, 64% ПДФО мали залишатися у бюджетах територіальних громад. Проте в новому варіанті бюджету ця норма не була дотримана.

АМУ акцентує, що вилучення реверсної дотації негативно вплине на фінансовий стан сільських та селищних громад, тому асоціація вимагає зберегти ці кошти на місцях.

Також організація висловлює занепокоєння щодо освітньої субвенції. Представники місцевого самоврядування вважають, що всі накопичені залишки повинні залишитися у громадах для задоволення їхніх освітніх потреб. Однак у проєкті держбюджету-2026 уряд не розподілив 103,2 млрд грн освітньої субвенції між громадами, вилучив 150 млн грн на програму "Нова українська школа" та збільшив фінансування програми "Підвищення престижності праці у сфері освіти" з 53,8 до 59,8 млрд грн.

Крім того, у проєкті зберігається норма, відповідно до якої залишками коштів громад на тимчасово окупованих територіях розпоряджається держава. Проте АМУ вважає, що ці кошти повинні використовуватися саме місцевими органами влади - місцевими радами або військовими адміністраціями, зокрема для будівництва житла для мешканців таких громад.

До другого читання уряд запланував 13 млрд грн додаткової дотації для 992 громад, які постраждали від війни, а також зберіг усі інші міжбюджетні трансферти, узгоджені з Асоціацією міст України в першому читанні.

Згідно з оновленим документом, 982 громади отримають базову дотацію у 2026 році на суму 23,3 млрд грн. Реверсну дотацію мають сплатити 203 громади, з яких 130 - сільські та селищні, загальною сумою 15,5 млрд грн.

АМУ підкреслює, що забезпечення збалансованого фінансування місцевого самоврядування є ключем до розвитку громад та відновлення країни в умовах війни.

Нагадаємо, що 22 жовтня 2025 року Верховна Рада України затвердила в першому читанні проєкт Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", реєстр.№14000, у якому доручила Уряду України врахувати 64% ПДФО у складі доходів місцевих бюджетів, як це пропонує Асоціація міст України.